Módulo 3 - Evaluación de la Agenda 2030: Uso de indicadores para medir la consecución de los ODS.

Turismo y ODS: El pulso sostenible del desarrollo económico español ✈️

1. Introducción

   
   

Una vez mas he elegido el Ministerio de Industria y Turismo en el que llevo trabajando 6 meses.

Este desempeña un papel clave en la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), especialmente en sectores con alto impacto económico como la industria y el turismo.

Esta entrada analiza los indicadores utilizados para evaluar dicho avance, centrándonos en cómo el turismo ,motor económico y social de España, se alinea (o no) con la Agenda 2030.

2. Evolución del Turismo Sostenible: Indicadores Clave y ODS (2015–2030)

   
   

Desde la aprobación de la Agenda 2030 en 2015, el Ministerio de Industria y Turismo ha ido adaptando progresivamente su sistema de indicadores para medir su contribución al desarrollo sostenible. A través de datos periódicos y fuentes oficiales como el INE o la Seguridad Social, se han reforzado los mecanismos de seguimiento en sectores clave como la industria, el comercio y, especialmente, el turismo.

Esta línea del tiempo presenta los hitos clave en la implementación y mejora de los indicadores relacionados con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), con especial atención al ámbito turístico, uno de los pilares estratégicos de la economía española. La evolución de estos indicadores no solo refleja avances técnicos y metodológicos, sino también un compromiso creciente con la sostenibilidad, la innovación y la mejora continua en la gestión pública.

3. Indicadores clave utilizados por el Ministerio

Los indicadores clave son herramientas estadísticas que permiten medir y evaluar el comportamiento, evolución y resultados de un sector. En el ámbito turístico, estos indicadores permiten:

📊 Monitorizar el crecimiento o retroceso del turismo.

📈 Diseñar políticas públicas más eficaces.

🌍 Medir el impacto económico, social y ambiental del turismo.

🎯 Evaluar el cumplimiento de objetivos estratégicos, como los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

💼 Facilitar la toma de decisiones a empresas, administraciones públicas e inversores.

En el caso de España, el Ministerio de Industria y Turismo utiliza diversos indicadores clave para analizar el desempeño del sector turístico. Hablemos de los cuatro principales:

3.1 Entrada de turistas internacionales (FRONTUR)

Es un indicador básico de la demanda turística externa, se encarga de medir el número de visitantes no residentes que llegan a España por cualquier vía (aérea, marítima o terrestre).

En este se muestra el atractivo del país como destino turístico y permite evaluar la evolución del turismo internacional.

Elaborado por el Instituto Nacional de Estadística (INE), a través de la encuesta FRONTUR.

3.2 Gasto total de los turistas internacionales (EGATUR)

Este indicador permite conocer el impacto económico directo del turismo en la economía nacional, más allá del número de visitantes.

También es elaborada por el INE, a través de la encuesta EGATUR.

3.3 Pernoctaciones en establecimientos hoteleros: Permite analizar la intensidad y duración del turismo. Junto al número de turistas, ayuda a calcular la estancia media, la ocupación hotelera y la estacionalidad.

La elabora el INE a través de la Encuesta de Ocupación Hotelera (EOH).

3.4 Afiliados a la Seguridad Social en actividades turísticas

Mide el empleo generado por el turismo y su evolución. Es clave para analizar la contribución del sector a la creación de empleo estable y de calidad.

Se elabora mensualmente el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.

4. ¿A qué ODS responde el sistema de indicadores?

   El sistema de indicadores del Ministerio de Industria y Turismo se alinea especialmente aquellos vinculados con el crecimiento económico, el empleo, el consumo responsable y la sostenibilidad de sectores clave como el turismo.

   A través de estos indicadores, el Ministerio puede monitorizar el desempeño del turismo en términos económicos, laborales y de sostenibilidad, adaptando sus estrategias para que este sector siga siendo un motor de desarrollo compatible con los principios de la Agenda 2030.

   

   ✅ Fortalezas del sistema actual:

   📌 1. Sectorización clara: Permite enfoques diferenciados para industria, comercio y turismo.

   📌 2. Datos fiables y periódicos: FRONTUR, EGATUR y Seguridad Social aportan continuidad estadística.

   📌 3. Compatibilidad con métricas ONU: Especialmente en lo económico (ODS 8 y 9).

   
   

   ❌ Debilidades detectadas

   🚫 1. Cubre pocos ODS en profundidad: Falta perspectiva ambiental y social integral.

   🚫 2. No hay trazabilidad con metas ODS: No se sabe qué indicadores corresponden con cada meta.

   🚫 3. Escasa actualización en sostenibilidad: Hay datos anuales o desfases que dificultan una evaluación ágil.

   🚫 4. Turismo centrado solo en lo cuantitativo: Se mide el impacto económico, pero no se evalúa huella ecológica, masificación o turismo regenerativo.

5. Propuesta de mejora centrada en el turismo

   📌 Incorporar indicadores de sostenibilidad turística, como:

   • Huella de carbono por visitante.

   • Saturación turística por destino.

   • Porcentaje de alojamientos con certificación ambiental.

   • Índices de bienestar de comunidades locales receptoras.

   📌 Cruzar datos de turismo con ODS sociales y ambientales, para detectar impactos indirectos y diseñar políticas preventivas.

   📌 Crear una “matriz de impacto ODS-turismo” donde cada acción del Ministerio tenga asignada una meta específica de la Agenda 2030.

   
   

6. Conclusión

   El sistema de indicadores del Ministerio de Industria y Turismo es sólido en el plano económico, pero necesita evolucionar hacia una mirada más integral y sostenible. En el ámbito turístico, urge medir no solo el “cuánto” crece el sector, sino el “cómo” lo hace y “a qué coste”. Solo así se podrá alinear realmente el turismo con un desarrollo que sea sostenible, justo y transformador.